ขายให้หุ้นพนักงาน ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กรณีการซื้อหุ้นของพนักงานตามข้อตกลงพิเศษ

เรื่อง ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา กรณีการซื้อหุ้นของพนักงานตามข้อตกลงพิเศษ

ข้อเท็จจริง

บริษัท ก. จำกัด แจ้งว่า เมื่อวันที่ 24 มิถุนายน 2548 ก. ได้จดทะเบียน

แปลงสภาพเป็น บมจ. ก. ตามพระราชบัญญัติทุนรัฐวิสาหกิจ พ.ศ. 2542 ซึ่งการ

แปลงสภาพดังกล่าวจะมีการแปลงทุนของ ก. เป็นทุนเรือนหุ้น โดยมีทุนจดทะเบียน

เริ่มแรก ณ วันจดทะเบียนจัดตั้งบริษัทเป็นจำนวนเงินทั้งสิ้น 60,000 ล้านบาท

ประกอบด้วยหุ้นจำนวน 6,000 ล้านหุ้น มูลค่าที่ตราไว้ (Par Value) 10 บาทต่อหุ้น

ทั้งนี้ กิจการ สิทธิ หนี้สิน ความรับผิด และสินทรัพย์ของ ก. รวมถึงพนักงานจะถูก

โอนไปยัง บมจ. ก. และจะโอนกรรมสิทธิ์ในสินทรัพย์บางส่วนให้แก่กระทรวงการคลังใน

ราคาตามมูลค่าทางบัญชี (Book Value) ณ วันจดทะเบียนจัดตั้งบริษัท โดยสินทรัพย์

ที่ บมจ. ก. โอนให้แก่กระทรวงการคลังดังกล่าว ได้แก่ โครงสร้างสันเขื่อนและอ่าง

เก็บน้ำที่ใช้ในการกักน้ำ จำนวน 21 เขื่อนของ ก. ซึ่งเป็นการโอนตามผลของ

พระราชบัญญัติทุนฯ โดยไม่รวมโรงไฟฟ้าพลังน้ำและสิ่งปลูกสร้างอื่น ๆ และที่ดินที่

ตั้งอยู่ในบริเวณเขื่อนอ่างเก็บน้ำและหัวงาน ทั้งนี้ ตามมาตรา 19(1) ของ

พระราชบัญญัติทุนฯ ประกอบกับข้อ 2.1.1(4)ข. ของผลการประชุม

คณะกรรมการนโยบายทุนรัฐวิสาหกิจ ครั้งที่ 1/2548 ลงวันที่ 21 เมษายน 2548 ซึ่ง

คณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม 2548 โดยหลังจากการจด

ทะเบียนจัดตั้งเป็นบริษัทมหาชนจำกัด บมจ ก. จะออกและเสนอขายหลักทรัพย์

(หุ้น) ให้แก่พนักงาน ซึ่งในการคำนวณภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาของพนักงานที่

ได้รับการจัดสรรหุ้น บมจ. ก. ประสงค์จะทำความตกลงกับกระทรวงการคลังขอใช้

มูลค่าต่อหุ้นซึ่งคำนวณจากส่วนต่างระหว่างมูลค่าทางบัญชี (Book Value) ของ ก. กับ

ราคาหุ้นที่ บมจ. ก. เสนอขายให้แก่พนักงานของ บมจ. ก. โดยมูลค่าทางบัญชี (Book

Value) คำนวณได้จากมูลค่าทางบัญชี (Book Value) ของ ก. ที่ปรากฏในงบการเงินฉบับ

ล่าสุดที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบ หักด้วย มูลค่าทางบัญชี

(Book Value) ของสินทรัพย์ที่จะโอนให้แก่กระทรวงการคลังตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติ

เห็นชอบตามงบการเงินฉบับเดียวกัน หารด้วย จำนวนหุ้น ณ วันจดทะเบียน บมจ. ก.

บวกด้วย จำนวนหุ้นในในส่วนของพนักงานที่ได้ชำระเงินแล้ว เป็นราคาตลาดสำหรับ

การขายหุ้นให้กับพนักงาน ตามข้อ2.2.2(2) ประกอบกับข้อ 2.1.1(4)ข. ของผลการ

ประชุมคณะกรรมการฯ ซึ่งคณะรัฐมนตรีได้มีมติเห็นชอบเมื่อวันที่ 10 พฤษภาคม

2548

กฎหมายที่เกี่ยวข้อง

แนววินิจฉัย

ตามที่ บมจ. ก. มีความประสงค์จะขอใช้มูลค่าหุ้นที่คำนวณได้จากมูลค่าทาง

บัญชี (Book Value) ของ ก. ที่ปรากฏในงบการเงินฉบับล่าสุด (รอบระยะเวลาบัญชี

ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2548 ถึงวันที่ 23 มิถุนายน 2548) ที่สำนักงานการตรวจเงิน

แผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบ หักด้วย มูลค่าทางบัญชี (Book Value) ของสินทรัพย์ที่

จะโอนให้แก่กระทรวงการคลังตามที่คณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบตามงบการเงินฉบับ

เดียวกัน เป็นราคาตลาดสำหรับการขายหุ้นให้กับพนักงาน กรมสรรพากรได้

พิจารณาตกลงตามที่ บมจ. ก. ร้องขอ ทั้งนี้ ตามวรรคท้ายของคำวินิจฉัยของ

คณะกรรมการวินิจฉัยภาษีอากรที่ 28/2538 เรื่อง ภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา การเสีย

ภาษีในกรณีได้รับแจกหุ้น หรือได้ซื้อหุ้นในราคาที่ต่ำกว่าราคาตลาดตามข้อตกลง

พิเศษ ลงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2538

ที่มา: